ROSA SAVARINO

LA FONDAZIONE DELLA TERRA DI PACHINO

(estratto da Contributi alla Geografia Storica dell'agro netino,

Atti delle "Giornate di Studio", Noto 29‑30‑31 maggio 1998)

I. S. V. N. A.

LA FONDAZIONE DELLA TERRA DI PACHINO

Dal 1583 al 1714 nascono in Sicilia un centinaio di nuove terre feudali soprattutto nella parte occidentale ed in quella centrale dell'isola; dal 1748 al 1798, i censimenti permettono di identificare dai 20 ai 30¹ nuovi centri. La struttura urbana siciliana, caratterizzata da una forte consistenza dell'area demaníale rispetto a quella feudale, in età moderna varia sotto l'intensificarsi del fenomeno della colonizzazione feudale².

Il territorio della città di Noto nel corso del Seicento non è coinvolto dal processo di colonizzazione feudale, infatti, se escludiamo la fondazione di Canicattini Bagni³ , nel 1680, il fenomeno è assente nel territorio di Noto, ma è attivo nei primi decenni del Settecento e dilaga nella seconda metà del secolo. Esso si deve connettere con lo scontro politico‑amministrativo della prima metà del '600 e con il sistema originato dal processo di ricostruzione posteriore al sisma del 1693.

A Noto, nel XVII secolo, si era registrato lo scontro ⁴ tra il clan Impellizzeri ed il clan Landolina‑Deodato‑Sortino, che si era concluso con posizioni di equilibrio che esulavano da forme di frammentazione politica dai tratti autonomistici e tali da portare alla spartizione degl’interessi e del potere in modo non conflittuale e da garantire e mantenere, nel corso del '600, l'integrità territoriale ed amministrativa all'interno dell'università di Noto.

ABBREVIAZIONI: A.S.S. = Archivio di Stato di	Sicilia del sei e settecento, Catania, 1985; F.
Siracusa; B.C.N.= Biblioteca Comunale di Noto.	BENIGNO, Vecchio e nuovo nella Sicilia del sei
1 M. AYMARD, H. BRESC, Problemi di storia	cento: il ruolo della colonizzazione feudale, in
dell'insediamento nella Sicilia medievale e	Studi Storici, XXVII (1986), pp. 93‑107; F. BE-
moderna, 1100‑1800, in Quaderni storici,	NIGNO, C. TORRISI, Città e feudo nella Sicilia
XXIV ( 1973), pp. 945‑476.	moderna, Caltanissetta, 1995.
2 Sulla colonizzazione feudale: M. AYMARD,	3 V. FICARA, Genesi e sviluppo di una terra
La città di nuova fondazione, in Storia d'Italia,	feudale del netino: Canicattini Bagni, in questo
Annali VW, Insediamenti e territorio, Torino,	volume.
1985, pp. 405‑414; T. DAVIES, La colonizza‑	4 Per la conflittualità municipale a Noto v, M.
zione fiudale della Sicilia nella prima età mo‑	Di MARTINO, Una sedizione a Noto nel 1647,
derna, ivi, pp. 415‑472; T. DAVIES, Famiglie	in Archivio Storico Siciliano, n.s., XXIV
feudali Siciliane. Patrimoni, redditi, investi‑	(1899), pp. 36‑50; M. LUMINATI, Crisi locale e
menti tra '500 e '600, Caltanissetta‑Rorna,	crisi europea: la città di Noto alla metà dei sei
1985; D. LIGRESTI, Sicilia moderna. La città e	cento, in Atti e Memorie dell'I.S.V.N.A., XVII
gli uomini, Napoli, 1984; D. LIGRESTI, a cura	XVIII (1986‑87), pp. 73‑112; F. BAMAMO, Di
di, Comunità di Sicilia: fondazioni, patti, rive‑	sordini ed irregolarità amministrative a Noto
li, Catania, 1995; F. BENIGNO. Una casa, una	dal 1646 al 1654, in Atti e Memorie dell'I.S.V.
terra. Ricerche su Paceco, paese nuovo nella	N.A., XII (1975), pp. 79‑102.

Infatti, nessuna famiglia dell'oligarchia netina nel corso del '600 era riuscita ad avviare un processo di colonizzazione nei propri feudi.

Tale situazione rimane invariata fino al 1693, ma nel decennio successivo al sisma, Noto, impegnata nel processo di ricostruzione, non riesce a bloccare il secolare piano di colonizzazione dei Platamone sul feudo Imposa, che nel 1712 porterà alla nascita della Terra di Rosolini⁵.

Negli anni cinquanta del Settecento il fenomeno della colonizzazione feudale

si diffonde nel territorio netino non solo nella fascia costiera nei feudi di Scibini⁶, Bimisca, ⁷ Maucini e Burgio⁸, ma anche nella parte interna nei feudi di

5 F. BALSAMO, i Platamone e il prima atten‑	ne di famiglie maltesi sarebbe lo stesso che po-
tato all'integrità del territorio netino, in Atti e	polarla coi sudditi dello stesso. Lo ius populan
Memorie dell'I.S.V.N.A., X‑X1 (1979‑1780),	di sarà concesso, dopo alterne vicende, solo il
pp, 89‑96; C. SAVARINO, G. MILCERI ODDO,	21 marzo 1792.
Rosolini, un secolo di storia, 1712‑1812, Roso‑	8 Il feudo era di proprietà della famiglia Deo-
lini, 1995.	dato. Nel 1744 don Gaetano Deodato Moncada,
6 Il fendo di Scibini, come risulta dalla rela‑	ancora minorenne, ottiene l'investitura feudale
zione fatta da don Ignazio Truglio di Chiara‑	per la morte senza figli di Giacomo, suo fratello
monte il 3 novembre 1774, si estende salme	maggiore. Don Gaetano Deodato e Moncada,
660 e tumoli 8, ogn'una de quali però è consi‑	barone di Maucini e Burgio, chiede nel novem-
stente in canne 666 quadrate solite pratticarsi	bre 1778 di popolare con gente estera il sud
in quelle parti (A.S.S.‑ fondo Di Rudinì, pacco	detto suo feudo ed ottenere il mero e misto im
270). Si tratta di un feudo marittimo che, seb‑	pero sullo stesso e sulle nuovi abitazioni di tale
bene non godesse di un'ampia fascia costiera,	popolazione. E barone ottiene lo ius populandi,
tuttavia, si estendeva nella zona meridionale	ma il progetto viene bloccato non tanto dal
del territorio netino, tra le tonnare di Marzame‑	l'Università di Noto, quanto dal Principe di
mi e Capo Passero, in posizione strategica non	Giardinelli il quale rivendica che dovea fram-
solo per il controllo dell'attività legata alle ton‑	mezzarsi la distanza di tre miglia fra l'una e
nare e per il controllo dell'attivitá commerciale	l'altra popolazione. Con la lettera del 7 dicem-
in genere, ma anche per il controllo dell'attività	bre 1787 il barone don Gaetano Deodato Mon-
di contrabbando che si svolgeva nei porti natu‑	cada torna a chiedere la concessione della ius
rali presenti nel feudo; F. SAN MARTINO DE	populandi sul feudo. H Tribunale del Real Patri-
SPUCCHES, Storia dei feudi e dei titoli nobiliari	monio esprime parere favorevole alla fondazio
di Sicilia dalla loro origine ai nostri giorni,	ne, ma il Principe di Giardinelli, proprietario
Palermo, 1927, vol. VII, pp. 337‑339.	della limitrofa Pachino, riesce a bloccare la na-
717. SAN MARTINO DE SPUCCHES, Op. cit.	scita della terra di Portopalo, alias Terranobile.
vol. VII, pp. 337‑339. li 22 luglio 1775 don	Dopo anni di lettere, ispezioni, dispacci, il re,
Gaetano Starrabba e Calafato inoltra la richie‑	con il dispaccio dei 21 marzo 1792, si è com
sta dello ius populandi sul feudo Bimisca, in	piaciuto accordare che si stabiliscono le popo-
cui vuole introdurvi una popolazione di 40 fa‑	lazioni negli accennati due feudi, ‑ Bimisca e
miglie maltesi a di altro paese straniero, pur‑	Maucini ‑ colle circostanze di potersi fare, an
ché non siyno degli abitanti di questo regno	che con indigeni (‑‑‑) colla condizione che le
sulle quali esercitare il mero e misto imperio e	suddette 2 popolazioni contribuiscono tutti i
tutte quelle facoltà che gli furono accordate	pesi alla città di Noto, nel cui territorio sono i
per la terra di Pachíno. Il Principe di Giardi‑	feudi, che si vogliono popolare sino a che non
nelli ottiene parere favorevole dal Tribunale del	giungeranno di esse al numero di 40 fuochi e
Real Patrimonio, ma l'amministratore del Tri‑	riserbandosi allora la S.M. le provvedenze op-
bunale del Real Patrimonio fa notare che i mal‑	portune, ma il mero e misto imperio veniva ac-
tesi sono sudditi della S.R che ritiene l'alto	cordato ai rispettivi baroni per le sole piccole
dominio sopra quei popoli e sopra quelle isole	contese e per l'esazione dei crediti colla mano
( ... ) sicché facendosi la detta nuova popolazio‑	baronale. Dopo la morte di don Gaetano Deodato

Cammaratini⁹ e Carcicera¹⁰.

La richiesta e la concessione dello ius populandi evidenziano una mutata gestione del potere. Infatti, negli anni cinquanta del Settecento la politica di equilibrio e di chiusura che durante il '600 ha preservato il territorio di Noto dalla frammentazione autonomistica viene abbandonata; si avvia così il processo di smembramento del territorio netino sia sotto l'azione di élítes esterne alla nobiltà netina sia sotto l'azione di alcune nobili famiglie netine¹¹.

Il fenomeno della richiesta e della concessione dello ius populandi nella seconda metà dei Settecento, se assumiamo la prospettiva della distribuzione del potere e dei dominio tra la nobiltà netina, apre la possibilità ad una rilettura della storia sociale e politica di questa comunità: le famiglie Landolina‑Deodato-Trigona monopolizzano tutte le richieste di íus populandi. Pertanto, la colonizzazione feudale nel territorio netino, nel secondo Settecento, si deve far rientrare nella logica di divisione e controllo del potere che trova nella forma dell'autonomismo territoriale lo strumento giuridico principale.

Le concessioni dello ius populandi determinano il cambiamento della geografia dell'agro netino, in quanto portano alla fine del diciottesimo secolo e nei primi decenni del diciannovesimo secolo, nella fascia costiera tra le tonnare di Marzamerni e Capo Passero e dei porti di Portopalo e della Marza,

Moncada, nel 1780, il feudo ed il titolo nobiliare	riceve investitura feudale con il titolo di barone
passò alla figlia donna Girolama Deodato e Por‑	per la morte dei padre. Nella seconda metà del
zio, moglie di don Giovanni Lucchese Palli Plata‑	'700 don Girolamo Landolina Alberti, Principe
mone. F. SAN MARTINO DE SPUCCHES, op. cit., vol. 1, pp. 477‑480.	di Torrebruna, chiede ed ottiene lo ius populandi e procede alla costruzione di Eliopoli, ma il
9 Il feudo di Cammaratini, ricadente nel ter‑	piano di costruzione della nuova terra viene ab
ritorio di Noto, ottiene lo ius populandi l'8	bandonato per il mancato interesse e finanzia
maggio 1756. 11 feudo appartiene al Principe di	mento da parte del fondatore, come sostiene L.
Torrebruna, don Giacomo Landolina Alberti,	Di BLAsi, Architettura ed urbanistica a Noto
marito di Agnese Deodato Moncada, figlia di	nell'opera di Vincenzo Sinatra, architetto del
Carlo Deodato, barone di Maucini e Burgio.	'700, Noto, 1990, p. 19. Alla morte di don Giro
Girolamo Landolina Alberti muore nel 1777. Il	lamo Landolina Alberti ed in forza dei capitoli
feudo di Cammaratini viene venduto ed acqui‑	matrimoniali il feudo passa al genero, don Fran~
stato, nel 1778, pro persona nominanda da don	cesco Parisi Caracciolo, marchese di Ogliastro,
Francesco Maria Parisi Caracciolo che, nel	che riceve investitura nel 1780. F. SAN MARTI
1786, riceve investitura feudale con il titolo di	NO DE SPUCCHES, Op.cit.,vol. Il, pp. 266‑268.
barone. Don Francesco Parisi Caracciolo aveva	1 11 Delle sei richieste di ius populandi di cui
sposato Giovanna Landolina Deodato, la pii‑	noi abbiamo notizia solo sui feudi di Scibini e
mogenita di Girolamo Landolina Alberti. Per il	Maucini e Burgio si arriva alla costruzione di
titolo di barone di Cammaratini v. F. SAN	un nucleo abitato stabile, mentre negli altri casi
MARTINO DE SPUCCHES, op. cit., vol. 11, pp.	il progetto si blocca dopo fasi diverse o per la
149‑151 e per il titolo di Prinpipe di Torrebruna	morte del proprietario o per il disinteresse degli
v. F. SAN MARTINO DE SPUCCHES, Op. cit., vol. VIII, pp. 82‑83.	eredi. Si rirnanda in altra sede per uno studio sistematico sul fenomeno della colonizzazione
Nel 1723 don Girolamo Landolina Alberti	feudale a Noto nel corso del Settecento.

alla fondazione di due nuove Terre feudali: Pachino e Portopalo¹² .

Il presente intervento vuole chiarire alcuni momenti ed alcune incognite della fondazione della Terra di Pachino. Cercherò, pertanto, di tracciare la storia della fondazione di questa Terra dal 1756 al 1770, grazie alle fonti di carattere civile ‑le lettere dei giurati di Noto, i libri rosso e gìallo ‑ e l'archivio della famiglia Starrabba, marchesi di Rudini. Grazie al considerevole apporto di questo materiale documentario è stato possibile uscire dal vago e dal generico, distinguendo la tradizione popolare e le credenze da affidare alla narrativa, dai dati documentati e documentabili, seguendo anno dopo anno i problemi della nuova Terra e pervenendo ad una lettura abbastanza organica ed omogenea di quel quindicennio cruciale che porta alla fondazione di Pachino.

Il principe di Giardinelli, don Gaetano Starrabba e Calafato ¹³ il 24 aprile 1756 inoltra ¹⁴ una carta al viceré sollecitando la concessione di fare una popolazione nella sua baronia di Scibini ¹⁵. Il viceré Fogliani, a seguito della consulta del Tribunale del Real Patrimonio, accorda la grazia l'8 maggio 1756 e dà comunìcazione al principe, con il dispaccio del 26 maggio dello stesso anno.

La nuova Terra, chiamata Pachino, sorgerà nel feudo di Scibini a due miglia di

12 In un documento del 1809 ‑ si tratta di un	costruzione di Pachino, voluta da don Gaetano
questionario statistico inviato a tutte le comuni	Starrabba, è realizzata grazie alla collaborazione
tà delle regno ‑ i giurati di Noto definiscono	del fratello, don Vincenzo Starrabba F. SAN
Portopalo, alias Terranobile, villaggio suburbo.	Martino De Spucches, op.cit., vol. V, p. 341
di Noto ( ... ) composto di una popolazione na‑	sostiene che don Gaetano Starrabba e Calafato
scente che può formare n. 450 persone. Nello	abbia ottenuto il titolo di barone di Pachino.
stesso documento vengono menzionate le comu‑	Don Gaetano Starrabba e Calafato è citato nei
nità di Pachino, Rosolini, Canicattini Bagni ed	documenti d'archivio come il conte di Pachino e
Avola limitrofe alla città demaniale di Noto. Il	tale titolo viene trasmesso dopo la sua morte,
documento non fa riferimento alle costruende	come risulta dal testamento, al figlio, don Pietro
terre sui feudi di Cammaratini, Carcicera e di	Starrabba e Buttiglieri.
Bimisca a riprova dei fatto che il piano di colo‑	14 Gli studi fin qui condotti hanno ipotizzato
nizzazione feudale in questi feudi viene ben pre‑	che il Principe si sia adoperato per la fondazio
sto abbandonato. A.S.S.‑ fondo Rau, pacco 180.	ne della terra spinto dall'áttività portuale della
13 Don Gaetano Starrabba, dei principi di	tonnara di Marzamenti, dalla vicinanza di due
Giardinelli, apparteneva ad una delle più anti‑	porti facilmente fruibili e a seguito degli scontri
che e nobili famiglie di Piazza. La famiglia	con il governatore di Piazza. Queste motìvazio
Starrabba nel 1573, nella persona di Raffaele	ni, sebbene incidenti, sicuramente *non furono
Starrabba, eredita per testamento della madre,	determinanti per mettere in moto la macchina
Ippolita Sortino, il feudo Scibini e Bimisca, Da	burocratico‑anmúnistrativa. La, fondazione della
questo momento fino alla soppressione della	terra di Pachino s'inserisce nella strategia di
feudalità, il feudo è di proprietà della famiglia	potere di una famiglia nobiliare. Se assumiarno
Starrabba. Don Gaetano Starrabba eredita il	questa prospettiva di lettura quella che appariva
patrimonio paterno e l'8 novembre 1757 ottie‑	come uno scontro fra il patriziato urbano ed un
ne un seggio in parlamento di Sicilia come pari	signore titolato può essere riletto come un con-
dei regno. Gaetano Starrabba muore a Palermo	flitto svoltosi essenzialmente entro i gangli della
nel 1796 e per volontà testamentaria chiede di	nobiltà netina.
essere sepolto nella nuova chiesa di Pachino,	15 A.S.S., Fondo Di Rudini, pacco 152. Di-
previa imbalsamazione del cadavere. L'opera di	spaccio del 26 maggio 1756.

distanza dalla costa, sarà popolata da greci cattolici che giungeranno nel feudo dall'Albania o da altra parte della Grecia o dall'Illirico ¹⁶ a spese del feudatario. I coloni godranno, per un periodo di 25 anni, della franchigia delle tande e donativi ordinari e straordinari, ma, trascorso questo periodo, saranno soggetti a tutte le tasse come gli altri cittadini del regno. L'Università di Noto continuerà a percepire la gabella del macino in quella quantità e qualità che al presente la percepisce.¹⁷

Qualche anno più tardi, con una lettera dell'aprile 1758, il principe torna a chiedere di poter fare una popolazione per assicurare la coltivazione del feudo Scibini, allora quasi incolto anche se parzialmente abitato dai coloni. Il 26 agosto 1758, il re concede al Principe di Giardinelli per la seconda volta lo ius populandi sul feudo. Il dispaccio del 1758 lascia invariate le clausole relative alla distanza dalla costa, alla nazionalità dei nuovi coloni, ma precisa che le nuove popolazioni, tanto gli albanesi, quanto i greci saranno sottoposti al mero e misto imperio con restar illesa alla città di Noto la giurisdizione del mero e misto impero ( .... ) di maniera che al presente la gode e di poterla sempre esercitare tanto nel civile che nel criminale sopra l'altre persone che non siyno Albanesi o Greci o suoi discendenti¹⁸. Le gabelle continueranno ad essere versate all'Università di Noto, ma, nel caso in cui si registrerà un aumento dovuto alla nuova popolazione, il Tribunale del Real Patrimonio intese le parti della città di Noto ( ... ) e del principe di Giardinelli esaminerà il contraddittorio suddetto e deciderà conformale sentenza se il futuro eventuale augumento di tali gabelle derivate di talune nuove popolazioni appartenga o no alla giustizia di detta città di Noto ¹⁹.

I giurati di Noto spediscono, nell'agosto 1759, una lettera al vicerd in cui dichiarano l'illegittimità di tale concessione, data dal viceré senza il previo esame delle raggioni di questa università e si oppongono alla costruzione di Pachino per non venir pregiudicata la sua potenza, per non arguire la spopolazione di detta università e per la minorazione delle gabelle in sommo pregiudizio della reale azienda. ²⁰

Il 1° dicembre 1760 il Principe di Giardinelli riceve l'esecutoria del Real Diploma con la facoltà di popolare di Greci Cattolici il feudo di Scibini, in seguito alla quale versa al regio erario la somma di 1.000 ducati²¹.

16 A.S.S., Fondo Di Rudinì, pacco 152. Di‑	cutoria del 1 dicembre 1760. Nell'A.S.S., Fondo
spaccio del 26 maggio 1756	Di Rudini, pacco 307, abbiamo trovato una ri
17 A.S.S., Fondo Di Rudinì, pacco 152 di‑	capitolazione degl'introiti e degli esiti relativi al
spaccio dei 26 maggio 1756	periodo 1760‑1770 in cui vengono menzionati
18 A.S.S., Fondo Di Rudinì, pacco 258, di‑	alcuni capitoli di spesa:
spaccio dei 26 agosto 1758	‑ spese pagate in Napoli ed in questa capitale
19 A.S.S., Fondo Di Rudinì, pacco 258, di‑	per il privilegio ottenuto di popolare il feudo di
spaccio del 26 agosto 1758	Scibini oggi Pachino, unitamente al titolo di
20 B.C.N., Libro Rosso, f. 389	conte: onze 150
21 A.S.S., Fondo Di Rudinì, pacco 218, ese‑	‑ per le fabriche di detta Terra e per le que‑

Nella fase di progettazione della Terra, per evitare il conflitto e per puntare invece su una larga convergenza nella classe dirigente netina, gli Starrabba potevano contare a Noto sull'intesa politica, sull'appoggio e sulla collaborazione dei Trigona²² e dei Di Lorenzo²³. Noto si oppone al piano di costruzione della Terra e cerca di difendere le proprie prerogative giuridiche e fiscali con l'esito di ritardare l'iter di autonomia territoriale di Pachino. L'opposizione dell'Università di Noto è motivata dalla sottrazione di popolazione che indeboliva la base impositiva su cui si reggeva il sistema del prelievo urbano, inducendo di conseguenza ad un tendenziale declino del gettito delle gabelle. L'opposizione alla costruzione di Pachino coinvolge anche la chiesa locale. Il parroco di San Nícolò di Noto 24 invia una lettera al Tribunale del Real Patrimonio in cui dichiara che l'attentato del principe di Giardinelli è lesivo tanto alla cura delle anime, alla giurisdizione mia soggetta e ai reali interessi ed al patrimonio di questa città, non meno che al buon regolato governo delle città tutte di questo regno. ²⁵

Nel dispaccio del 1756, confermato dal dispaccio del 1758 e rivendicato dall'esecutoria del 1760, il sovrano ha disposto che la nuova Terra fosse popolata con gente non soggetta al dominio del Nostro Regnante ²⁶ ma di religione cattolica. Ma, nel 1761, il Principe vede arrivare nel feudo di Scibini molte famiglie albanesi e maltesì ed inoltra formale richiesta al Tribunale del Real Patrimonio allorché siano considerati come gente che costituisce habitatione ²⁷ . La richiesta dei principe è accolta e tutti i coloni giunti e che giungeranno nel feudo di Scibini ‑ i greci, gli albanesì ed i maltesi ‑ godono di tutte le esenzioni che il sovrano ha accordato al momento della concessione dello ius populandi. Nonostante tutto, Noto continua il piano di ostruzionismo nei confronti dei principe e della Terra di Pachino, contestando la giurisdizione del mero e misto impero.

La giurisdizione dei mero e misto imperio nel dispaccio del 1756 veniva

stioni sostenute coll'università di Noto e Spac‑	Anna Di Lorenzo, la nonna di Gaetano Starrab-
caforno motivo per cui accesse un commissa‑	ba e Calafato.
rio per ordine del governo: onze 15.000	24 La chiesa del SS. Crocifisso di Pachino
‑ diverse soggiogazioni fatte dopo la dichia‑	era sotto la giurisdizione del Vicario della
razione dell'111. Principe della somma di onze	chìesa di S. Nicolò di Noto. In una lettera del
15.000 per provare che detta dichiarazione	1 dicembre 1767, Michele Bocchieri ‑ gabel
non fu fittizzia.	loto del feudo Scibinì ‑ scrive al Principe V.E.
22 1 Trigona e gli Starrabba erano legati da	s'impegni per sottrarre dalla ridicola giuri-
vincoli parentali ed avevano messo a segno nel‑	sdizione del vicariato di Noto questa chiesa,
la città di Piazza rapporti dì collaborazione per	se quella città non riconosce Pachino nella
l'acquisizione di San Cono nel 1554, per l'ae‑	laica Real giurisdizione, molto maggiormente
quisizione di San Cusimano nel 1578 oltre al	ne punto ne molto deve dipendergli nell'ec-
piano di acquisizione e di controllo delle doga‑	clesiastico (A.S.S., Fondo Di Rudinì, pacco